2026 m. Kinijos plieno eksporto naujas politikos aiškinimas: kai kurių plieno gaminių eksporto licencijų valdymas pradedamas 2026 m. sausio 1 d.

Artėjant 2026 m., turėtų įsigalioti svarbi Kinijos plieno eksporto kraštovaizdį keičianti politika. 2025 m. gruodžio 9 d. Kinijos prekybos ministerija (MOFCOM) ir Bendroji muitinės administracija (GAC) kartu paskelbė Pranešimą Nr. 79/2025,nuo 2026 m. sausio 1 d. pristatome pasirinktų plieno gaminių eksporto licencijų valdymą.

Ši politika yra ne tik reguliavimo koregavimas, bet ir strateginis žingsnis siekiant suderinti Kinijos plieno eksportą su pasaulinės prekybos taisyklėmis ir mažo{0}}anglies kiekio tendencijomis. Tarptautiniams B2B pirkėjams, tiekiantiems plieną iš Kinijos, pramonės partneriams ir tiekimo grandinės suinteresuotosioms šalims, svarbu suprasti jo detales, kad būtų išvengta trikdžių, būtų užtikrinta atitiktis ir pasinaudojama naujomis galimybėmis. Šiame straipsnyje pateikiamas išsamus politikos suskirstymas nuo pagrindinių pakeitimų iki praktinių pasekmių pasaulinei prekybai.

•Išduodančios institucijos:Kinijos Liaudies Respublikos Prekybos ministerija (MOFCOM) ir Generalinė muitinės administracija (GAC).

•Laiko juostos:Politika buvo išleista 2025 m. gruodžio 9 d. ir oficialiai įsigalioja 2026 m. sausio 1 d. Netaikomi klausimai turi būti pateikti pagal MOFCOM ir GAC pranešimą Nr. 65/2024.

•Teisinis pagrindas:Politika suformuluota vadovaujantis Kinijos Liaudies Respublikos užsienio prekybos įstatymu, Kinijos Liaudies Respublikos prekių importo ir eksporto administravimo nuostatomis bei Prekių eksporto licencijų administravimo priemonėmis.

Ši politika nukreipta į tris svarbius pramonės iššūkius, skatinančius aukštos{0}kokybės ir tvarią eksporto plėtrą:

• Sušvelninti pasaulinės prekybos trintį: reaguoti į dažnėjančius antidempingo tyrimus (nuo 2024 m. daugiau nei 50 bylų dėl Kinijos plieno gaminių) ir prisitaikyti prie tarptautinių mechanizmų, pvz.ES anglies dioksido kiekio mažinimo sienų reguliavimo mechanizmas (CBAM).

• Optimizuokite eksportuojamų produktų struktūrą: sumažinkite priklausomybę nuo mažos-vertės-daug -energijos- suvartojančių produktų (sudarė daugiau nei 40 % ankstesnio eksporto) ir pereikite prie didelės-vertės-, mažai anglies{7}} plieno.

• Reguliuoti konkurenciją rinkoje: kovoti su neteisėta praktika, pvz., eksportu kitos įmonės vardu ir žemų{0}}kainų dempingu, kuris sutrikdo tiek vidaus, tiek tarptautines rinkas.

Kontroliuojamų produktų apimtis: 268 licencijuojami plieno gaminiai

Pagal politiką peržiūrimas 2025 m. eksporto licencijų administravimo reikalingų prekių katalogas, įtraukiant į licencijuotų valdymo sąrašą 268 plieno gaminius (su tam tikrais muitinės prekių kodais). Kontroliuojama sritis apima visą plieno pramonės grandinę:

•Žaliavos ir pirminiai produktai (iš viso 25):Pagrindinės rūšys yra ne{0}}legiruotas ketus, tiesiogiai redukuota geležis, plieno ruošiniai ir kt.
• Karštai valcuoti{0}}produktai (iš viso 24):Pagrindinės rūšys yra karštai{0}}valcuotos ritės, marinuotos ritės ir kt.
• Šaltai-valcuoti ir dengti gaminiai (iš viso 18):Pagrindinės rūšys yra šaltai{0}}valcuotos ritės, cinkuoti lakštai ir kt.
•Ilgi gaminiai ir kiti (iš viso 20):Pagrindinės rūšys yra H-sijos, besiūliai plieniniai vamzdžiai ir kt.

Visas kontroliuojamų produktų sąrašas pateikiamas MOFCOM ir GAC pranešimo Nr. 79/2025 priede, todėl įmonės gali kryžmiškai{2}}patikrinti savo produktų kategorijas pagal muitinės kodus.

Produktai, kuriems taikoma išimtis: galutinio vartojimo prekės

Svarbiausias politikos akcentas yra galutinio vartojimo prekių atleidimas nuo licencijavimo reikalavimų. Šios kategorijos apima:

•Automobilių dalys.
• Statybinės medžiagos ir techninė įranga (Stogo danga, Metalinis vamzdis, Plieno lakštas, Pastoliaiir kt.).
• Tvirtinimo detalės ir tikslūs mechaniniai komponentai.

Šia išimtimi pripažįstama didelė galutinių produktų pridėtinė vertė ir atitikties standartai, o reguliavimo pastangos sutelktos į tiekėjų žaliavas ir žemos{0}}pramonės klasės plieną, dėl kurio kyla didesnė prekybos trinties rizika.

Privalomos taikymo medžiagos

Įmonės, eksportuojančios kontroliuojamus plieno gaminius, privalo pateiktidu pagrindiniai dokumentaikreiptis dėl eksporto licencijos:

• Galiojanti originali eksporto sutartis, įrodanti prekybos sandorio autentiškumą.
• Gamintojo išduotas gaminių kokybės tikrinimo sertifikatas, antspauduotas oficialiu antspaudu ir nurodantis gaminio specifikacijas, kokybės standartus ir tikrinimo rezultatus.

Išduodančios institucijos ir programų kanalai

Licencijos išduodamos pagal hierarchinę valdymo sistemą:

• Centrinės įmonės, kurias prižiūri Valstybinė{0}}Turto priežiūros ir administravimo komisija (SASAC) Pekine: pateikite paraišką per MOFCOM licencijų biurą.
• Kitos įmonės: kreipkitės per vietinius kompetentingus komercinius skyrius (provincijos{0}}lygio arba 8 sub-provincijos miestus, įskaitant Šenjangą, Guangdžou ir Čengdu).

Paraiškas galima pateikti internetu per oficialią MOFCOM licencijavimo platformą, supaprastinant procesą įmonėms.

Apdorojimo laiko ir licencijų valdymo režimai

Reguliarus apdorojimas:3-5 darbo dienos nuo pilnos paraiškos pateikimo dienos.

Pagreitintas apdorojimas:1-2 darbo dienos skubiems užsakymams su pagrįstais pagrindimais.

Valdymo režimai:Licencijos pateikiamos pagal „vienas užsakymas, viena licencija“ (vienoms operacijoms) arba „keli užsakymai, viena licencija“ (nuolatiniam nedideliam -partijiniam eksportui) su aiškiais galiojimo laikotarpiais, kad būtų užtikrintas prekybos lankstumas.

Kinijos plieno eksporto tendencijos (2024–2025 m. duomenys)

Kinijos plieno eksportas pastaraisiais metais išlaikė stiprų augimą ir tapo pagrindiniu pasauliniu tiekimo šaltiniu. 2024 m. eksportas pasiekė 111 mln. tonų, ty 22,7 % daugiau-, palyginti su-per metus. 2025 m. sausio–spalio mėn. bendras eksportas siekė 97,74 mln. tonų, ty 6,6 % daugiau-palyginti su-metais, o 2025 m. visos{12}}prognozės viršys 115 mln. tonų. Tačiau šį spartų augimą lydėjo struktūrinis disbalansas:

Per didelis pasikliovimas mažos-vertės-produktais padidina apimtį, nepadidinus kainų ir sumažinant pelno maržas.
Neteisėtas eksportas kitos įmonės vardu kenkia sąžiningai konkurencijai, pradeda antidempingo tyrimus ir kenkia Kinijos plieno gaminių reputacijai.

Didėjanti pasaulinė prekybos trintis ir ES CBAM poveikis

Pasaulinės prekybos plieno gaminiais kliūtys griežtėja. ES CBAM, kurios pereinamasis etapas prasidėjo 2023 m. spalio mėn., nuo 2026 m. sausio 1 d. oficialiai įves anglies dioksido tarifus importuojamam plienui. Naujausiame CBAM projekte aprėptis dar labiau išplečiama iki 180 tolesnių produktų, o Kinija dėl savo energijos struktūros susidurs su žymiai didesnėmis „numatytosiomis išmetamųjų teršalų vertėmis“. Kinijos eksportuotojams tai reiškia galimas papildomas išlaidas iki760 juanių už tonąplieno, jei jie nepateikia tikslių anglies pėdsako duomenų. 2026 m. plieno eksporto politika suderina vidaus reguliavimą su šiomis tarptautinėmis tendencijomis ir padeda įmonėms prisitaikyti prie pasaulinių anglies dioksido apribojimų.

Trumpalaikis poveikis- (2026 m. I pusmetis): eksporto ritmo ir kainos pokyčiai

Tiekimo grandinės reguliavimas:Įmonės, eksportuojančios kontroliuojamus produktus, gali susidurti su trumpalaikiais{0}}pristatymo vėlavimais, nes prisitaiko prie licencijos paraiškų teikimo procesų. Terminalinių produktų, kuriems taikoma išimtis, pasiūla bus stabili.

Sąnaudų svyravimai:Tikimasi, kad kontroliuojamo produktų eksporto atitikties išlaidos padidės50-100 juaniųvienam užsakymui, todėl gali šiek tiek padidėti mažos{0}}vertės-plienas pasaulinėse rinkose.

Rinkos diferenciacija:Pirkėjams, tiekiantiems žaliavinį plieną (pvz., ruošinius, karštai valcuotus ritinius), gali reikėti koreguoti pristatymo laiką, o perkantiems galutinius produktus trikdžiai bus minimalūs.

Vidutinis-terminas poveikiai (2026 m.{2}}): struktūrinis optimizavimas ir konkurencijos modelis

Rinkos valymas:Mažos-kainos, žemos-kokybės tiekėjai, pasikliaujantys eksportu kitos įmonės vardu, bus pašalinti, o tai sumažins netvarkingą konkurenciją. Aukštos-atitikties, aukštos-kokybės įmonės užims didesnes rinkos dalis.

Produkto atnaujinimas:Kinijos plieno eksportas bus nukreiptas į didelės -pridėtinės vertės-, mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančių produktų, atitinkančių pasaulinę ekologiškos gamybos paklausą.

Prekybos santykių stabilizavimas:Sumažėjęs žemų{0}}kainų dempingas sumažins antidempingo riziką ir paskatins labiau nuspėjamus prekybos santykius tarp Kinijos ir pagrindinių rinkų, pvz., ES, Šiaurės Amerikos ir Pietryčių Azijos.

Ilgalaikis-poveikis (2028+): ekologiška transformacija ir pasaulinis konkurencingumas

Mažas{0}}anglies kiekis:Ši politika paspartins Kinijos plieno pramonės ypač mažo išmetimo transformaciją, nes 80 % gamybos pajėgumų iki 2028 m. turėtų atitikti mažo-anglies kiekio standartus. Tai padės Kinijos plieno gaminiams atitikti ES CBAM ir kitus pasaulinius anglies dioksido reglamentus.

Vertės grandinės atnaujinimas:Dėmesys didelės -pridėtinės vertės-produktams skatins naujoves tolesniuose sektoriuose, pvz., automobilių dalyse ir mašinų gamyboje, ir sustiprins Kinijos padėtį pasaulinėje plieno vertės grandinėje.

Rinkos diversifikavimas:Vadovaudamiesi šia politika, Kinijos eksportuotojai plėsis į besivystančias Afrikos, Lotynų Amerikos ir Centrinės Azijos rinkas, sumažindami priklausomybę nuo tradicinių rinkų ir sukurdami naujas verslo įmonių bendradarbiavimo galimybes.

Užjūrio B2B pirkėjams: kaip užtikrinti stabilias tiekimo grandines

Patikrinkite tiekėjo kvalifikaciją:Patvirtinkite, ar jūsų Kinijos tiekėjas turi reikiamas užsienio prekybos veiklos teises ir eksporto licenciją (kontroliuojamiems produktams), kad išvengtumėte užsakymų atšaukimo.

Paaiškinkite produktų kategorijas:Kryžm-patikrinkite įsigytų produktų muitinės kodus pagal politikos kontroliuojamą sąrašą, kad nustatytumėte, ar reikalinga licencija.

Atitikties sąlygos:Pridėkite politikos laikymosi ir anglies kaštų koregavimo sąlygas sutartyse, ypač ilgalaikiams užsakymams,{0}}kad sumažintumėte kainų svyravimų ar reguliavimo pakeitimų riziką.

Praneškite apie anglies duomenų reikalavimus:ES{0}}ribojamų užsakymų atveju su tiekėjais aptarkite anglies pėdsako ataskaitas, kad išvengtumėte CBAM{1}}susijusių papildomų mokesčių.

Kinijos eksporto įmonėms: žingsnis{0}}po-išsamus licencijos taikymo vadovas

Klasifikuoti produktus:Patvirtinkite, ar jūsų produktai yra kontroliuojamajame sąraše, naudodami jų muitinės prekių kodus.

Paruoškite medžiagas:Surinkite originalią eksporto sutartį ir gamintojo kokybės patikrinimo sertifikatą (antspauduotą oficialiu antspaudu).

Taikyti:Pateikite paraišką per paskirtą instituciją (MOFCOM licencijų biurą arba vietinį komercinį skyrių) per internetinę platformą.

Stebėti pažangą:Stebėkite programos būseną per platformą ir nedelsdami atsakykite į papildomos medžiagos užklausas.

Tvarkyti licencijas:Užtikrinkite, kad licencijos galiotų eksporto laikotarpiu ir atitiktų „vienas užsakymas, viena licencija“ arba „keli užsakymai, viena licencija“ reikalavimus.

Tiekimo grandinės atitikties patarimai

Tiekėjai:Pateikite autentiškus, išsamius kokybės tikrinimo sertifikatus ir mažo{0}}anglies kiekio gamybos duomenis, kad palaikytumėte tolesnių eksportuotojų licencijų paraiškas ir atitiktį CBAM.

Tolesni gamintojai:Sustiprinkite tiekėjų auditą, pirmenybę teikdami partneriams, turintiems itin{0}}mažas teršalų išmetimo kvalifikacijas ir užbaigtas atitikties sistemas.

Logistikair ekspeditoriai:Susipažinkite su licencijos tikrinimo procedūromis, kad užtikrintumėte sklandų kontroliuojamų produktų muitinės formalumus.

Nauja 2026 m. Kinijos plieno eksporto politika (MOFCOM pranešimas Nr. 79/2025) žymi esminį posūkį į kokybę -orientuotą, reikalavimus atitinkantį ir mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančio eksporto. Įvedant naujus reikalavimus kontroliuojamam produktų eksportui, taip pat sukuriama sąžiningesnė, labiau nuspėjama rinkos aplinka pasaulinei B2B prekybai.

Tarptautiniams pirkėjams svarbiausia yra suderinti pirkimų strategijas su politikos pokyčiais, patikrinti tiekėjų atitiktį ir sukurti lanksčias tiekimo grandines. Kinijos įmonėms aktyvus pritaikymas, pradedant licencijos paraiška ir baigiant mažu-anglies kiekiu, atvers ilgalaikio-augimo galimybes. Bendradarbiaudami, kad suprastų ir laikytųsi politikos, B2B suinteresuotosios šalys gali paversti reguliavimo pokyčius tvaresnio, abiem pusėms naudingo bendradarbiavimo katalizatoriumi.

Vystantis pasaulinei prekybai, nuolatinis informavimas apie politikos atnaujinimus ir ekologiška, reikalavimus atitinkanti praktika bus labai svarbi sėkmingam Kinijos plieno rinkoje.

MOFCOM ir GAC pranešimas Nr.79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许叐证出口许叐证

Susisiekite su Hebei Sinostar

Vieno{0}}statybinių medžiagų, techninės įrangos ir įrankių tiekimo sprendimų tiekėjas

20

metų

 

20 metų įsipareigojimas kokybei ir aptarnavimui nuo 2005 m

170+

APTARNAUTOS ŠALYS

 

Pasaulinis pasiekiamumas: klientų aptarnavimas 170+ šalyse

3000+

UŽBAIGTI PROJEKTAI

 

Patikimas projekto partneris: baigė daugiau nei 3000 projektų

Susisiekite su mumis